為進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易便利化水平,，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。海關(guān)總署近日發(fā)布2024年第36號(hào)公告,，在“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”(http://www.singlewindow.cn)“企業(yè)管理”項(xiàng)下上線“企業(yè)稽核查(主動(dòng)披露)”功能模塊,，企業(yè)可以通過(guò)該功能模塊簽收文書(shū),、提交主動(dòng)披露申請(qǐng)及相關(guān)材料等,，并接收海關(guān)辦理情況的反饋,。

什么是主動(dòng)披露?

主動(dòng)披露是一項(xiàng)容錯(cuò)機(jī)制,，即進(jìn)出口企業(yè),、單位通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)其進(jìn)出口活動(dòng)存在少繳,、漏繳稅款或者其他違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的情況，主動(dòng)向海關(guān)書(shū)面報(bào)告并接受海關(guān)處理,，海關(guān)可依法從輕,、減輕或不予行政處罰,。作為一項(xiàng)惠企政策，允許主動(dòng)糾錯(cuò),，鼓勵(lì)自愿合規(guī),，主動(dòng)披露為外貿(mào)企業(yè)提供了自查自糾、守法便利通道,。

如何操作主動(dòng)披露功能模塊?

一,、打開(kāi)單一窗口網(wǎng)址：http://www.singlewindow.cn

二、點(diǎn)擊全部應(yīng)用,，打開(kāi)“口岸執(zhí)法申報(bào)”中的“企業(yè)管理”模塊,，找到“企業(yè)稽核查(主動(dòng)披露)”選項(xiàng)。

三,、登錄系統(tǒng)(注意：使用電子口岸法人卡登錄,，才可以使用“單一窗口”全部功能)。

四,、登錄后,，需勾選《企業(yè)同意書(shū)》，開(kāi)通稽核查網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)功能,。

五,、開(kāi)通后，從事項(xiàng)錄入中即可根據(jù)系統(tǒng)要求進(jìn)行信息錄入(申請(qǐng)項(xiàng)目欄中選擇主動(dòng)披露后無(wú)須錄入作業(yè)編號(hào)),。

六,、提交錄入后，可通過(guò)事項(xiàng)查詢功能查看申請(qǐng)狀態(tài),。

注意注意!!

除線上外,，企業(yè)也可到原稅款征收地海關(guān)或企業(yè)所在地海關(guān)提交申請(qǐng)資料。請(qǐng)攜帶《主動(dòng)披露報(bào)告表》,、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照法人證書(shū)等身份材料,、能夠說(shuō)明存在問(wèn)題的相關(guān)單證材料,。

主動(dòng)披露時(shí)有哪些細(xì)節(jié)需注意?

政策解讀,，你值得擁有

不予行政處罰情況的范圍

適用范圍為“違反海關(guān)規(guī)定的行為”

向海關(guān)主動(dòng)披露的涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起六個(gè)月后“兩年以內(nèi)”

影響出口退稅管理、加工貿(mào)易,、海關(guān)統(tǒng)計(jì),、海關(guān)監(jiān)管秩序、程序性違規(guī)不予處罰

6項(xiàng)涉及檢驗(yàn)檢疫領(lǐng)域業(yè)務(wù)不予處罰

減免滯納金

主動(dòng)披露并及時(shí)改正,，即可依法向海關(guān)申請(qǐng)減免稅款滯納金,。

保留信用等級(jí)

進(jìn)出口企業(yè)、單位主動(dòng)披露且被海關(guān)處以警告或者100萬(wàn)元以下罰款的行為,，不列入海關(guān)認(rèn)定企業(yè)信用狀況的記錄,。

高級(jí)認(rèn)證企業(yè)主動(dòng)披露違反海關(guān)規(guī)定行為的,，海關(guān)立案調(diào)查期間不暫停對(duì)該企業(yè)適用相應(yīng)管理措施。

但檢驗(yàn)類涉及安全,、環(huán)保,、衛(wèi)生類事項(xiàng)的除外。

規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，你不懂不行

進(jìn)出口企業(yè),、單位主動(dòng)披露違反海關(guān)規(guī)定的行為，有下列情形之一的,，不予行政處罰：

(一)自涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起六個(gè)月以內(nèi)向海關(guān)主動(dòng)披露的,。

(二)自涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起超過(guò)六個(gè)月但在兩年以內(nèi)向海關(guān)主動(dòng)披露，漏繳,、少繳稅款占應(yīng)繳納稅款比例30%以下的,，或者漏繳、少繳稅款在人民幣100萬(wàn)元以下的,。

(三)影響國(guó)家出口退稅管理的：

1. 自違規(guī)行為發(fā)生之日起六個(gè)月以內(nèi)向海關(guān)主動(dòng)披露的;

2. 自違規(guī)行為發(fā)生之日起超過(guò)六個(gè)月但在兩年以內(nèi)向海關(guān)主動(dòng)披露,，影響國(guó)家出口退稅管理且可能多退稅款占應(yīng)退稅款的30%以下，或者可能多退稅款在人民幣100萬(wàn)元以下的,。

(四)加工貿(mào)易企業(yè)因工藝改進(jìn),、使用非保稅料件比例申報(bào)不準(zhǔn)確等原因?qū)е聦?shí)際單耗低于已申報(bào)單耗，且因此產(chǎn)生的剩余料件,、半制成品,、制成品尚未處置的，或者已通過(guò)加工貿(mào)易方式復(fù)出口的,。

(五)適用《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定,，及時(shí)改正沒(méi)有造成危害后果的：

1.違法違規(guī)行為發(fā)生當(dāng)月最后一日24點(diǎn)前，向海關(guān)主動(dòng)披露且影響統(tǒng)計(jì)人民幣總值1000萬(wàn)元以下的;

2.違法違規(guī)行為發(fā)生當(dāng)月最后一日24點(diǎn)后3個(gè)自然月內(nèi),，向海關(guān)主動(dòng)披露且影響統(tǒng)計(jì)人民幣總值500萬(wàn)元以下的,。

(六)適用《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定處理的。

(七)適用《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十八條規(guī)定處理,，未影響國(guó)家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性管理,、出口退稅管理、稅款征收和許可證件管理的違反海關(guān)規(guī)定行為的,。

(八)進(jìn)出口企業(yè),、單位違反海關(guān)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)規(guī)定的行為，且能夠及時(shí)辦理海關(guān)手續(xù),，未造成危害后果的(見(jiàn)附件1),。但涉及檢疫類事項(xiàng)，以及檢驗(yàn)類涉及安全、環(huán)保,、衛(wèi)生類事項(xiàng)的除外,。

不予適用，得心里有數(shù)

以下場(chǎng)景不適用主動(dòng)披露：

同一違反海關(guān)規(guī)定行為(指性質(zhì)相同且違反同一法律條文同一款項(xiàng)規(guī)定的行為)一年內(nèi)(連續(xù)12個(gè)月)第二次及以上向海關(guān)主動(dòng)披露的,。

權(quán)利人對(duì)被授權(quán)人基于同一貨物進(jìn)行的一次或多次權(quán)利許可,，進(jìn)出口企業(yè)、單位再次向海關(guān)主動(dòng)披露的,。

海關(guān)總署公告2023年第127號(hào)

(關(guān)于處理主動(dòng)披露違規(guī)行為有關(guān)事項(xiàng)的公告)

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)稽查條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,，現(xiàn)就處理進(jìn)出口企業(yè),、單位在海關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)披露違反海關(guān)規(guī)定的行為且及時(shí)改正的有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、進(jìn)出口企業(yè),、單位主動(dòng)披露違反海關(guān)規(guī)定的行為,，有下列情形之一的，不予行政處罰：

(一)自涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起六個(gè)月以內(nèi)向海關(guān)主動(dòng)披露的,。

(二)自涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起超過(guò)六個(gè)月但在兩年以內(nèi)向海關(guān)主動(dòng)披露,，漏繳、少繳稅款占應(yīng)繳納稅款比例30%以下的,，或者漏繳,、少繳稅款在人民幣100萬(wàn)元以下的。

(三)影響國(guó)家出口退稅管理的：

1. 自違規(guī)行為發(fā)生之日起六個(gè)月以內(nèi)向海關(guān)主動(dòng)披露的;

2. 自違規(guī)行為發(fā)生之日起超過(guò)六個(gè)月但在兩年以內(nèi)向海關(guān)主動(dòng)披露,，影響國(guó)家出口退稅管理且可能多退稅款占應(yīng)退稅款的30%以下,，或者可能多退稅款在人民幣100萬(wàn)元以下的。

(四)加工貿(mào)易企業(yè)因工藝改進(jìn),、使用非保稅料件比例申報(bào)不準(zhǔn)確等原因?qū)е聦?shí)際單耗低于已申報(bào)單耗,，且因此產(chǎn)生的剩余料件、半制成品,、制成品尚未處置的,，或者已通過(guò)加工貿(mào)易方式復(fù)出口的。

(五)適用《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定,，及時(shí)改正沒(méi)有造成危害后果的：

1.違法違規(guī)行為發(fā)生當(dāng)月最后一日24點(diǎn)前,，向海關(guān)主動(dòng)披露且影響統(tǒng)計(jì)人民幣總值1000萬(wàn)元以下的;

2.違法違規(guī)行為發(fā)生當(dāng)月最后一日24點(diǎn)后3個(gè)自然月內(nèi)，向海關(guān)主動(dòng)披露且影響統(tǒng)計(jì)人民幣總值500萬(wàn)元以下的,。

(六)適用《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定處理的,。

(七)適用《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十八條規(guī)定處理,，未影響國(guó)家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性管理,、出口退稅管理、稅款征收和許可證件管理的違反海關(guān)規(guī)定行為的,。

(八)進(jìn)出口企業(yè),、單位違反海關(guān)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)規(guī)定的行為,，且能夠及時(shí)辦理海關(guān)手續(xù)，未造成危害后果的(見(jiàn)附件1),。但涉及檢疫類事項(xiàng),，以及檢驗(yàn)類涉及安全、環(huán)保,、衛(wèi)生類事項(xiàng)的除外,。

二、進(jìn)出口企業(yè),、單位主動(dòng)向海關(guān)書(shū)面報(bào)告其涉稅違規(guī)行為并及時(shí)改正,，經(jīng)海關(guān)認(rèn)定為主動(dòng)披露的，進(jìn)出口企業(yè),、單位可依法向海關(guān)申請(qǐng)減免稅款滯納金,。符合規(guī)定的，海關(guān)予以減免,。

三,、進(jìn)出口企業(yè)、單位主動(dòng)披露且被海關(guān)處以警告或者100萬(wàn)元以下罰款的行為,，不列入海關(guān)認(rèn)定企業(yè)信用狀況的記錄,。高級(jí)認(rèn)證企業(yè)主動(dòng)披露違反海關(guān)規(guī)定行為的，海關(guān)立案調(diào)查期間不暫停對(duì)該企業(yè)適用相應(yīng)管理措施,。但檢驗(yàn)類涉及安全,、環(huán)保、衛(wèi)生類事項(xiàng)的除外,。

四,、進(jìn)出口企業(yè)、單位對(duì)同一違反海關(guān)規(guī)定行為(指性質(zhì)相同且違反同一法律條文同一款項(xiàng)規(guī)定的行為)一年內(nèi)(連續(xù)12個(gè)月)第二次及以上向海關(guān)主動(dòng)披露的,，不予適用本公告有關(guān)規(guī)定,。

涉及權(quán)利人對(duì)被授權(quán)人基于同一貨物進(jìn)行的一次或多次權(quán)利許可，進(jìn)出口企業(yè),、單位再次向海關(guān)主動(dòng)披露的,，不予適用本公告有關(guān)規(guī)定。

五,、進(jìn)出口企業(yè),、單位向海關(guān)主動(dòng)披露的，需填制《主動(dòng)披露報(bào)告表》(見(jiàn)附件2),，并隨附賬簿,、單證等材料，向報(bào)關(guān)地、實(shí)際進(jìn)出口地或注冊(cè)地海關(guān)報(bào)告,。

本公告有效期自2023年10月11日起至2025年10月10日,。海關(guān)總署公告2022年第54號(hào)同時(shí)廢止。

特此公告,。

海關(guān)總署

2023年10月8日

• 下一篇：東南亞跨境電商巨頭Shopee將更改跨境物流服務(wù)開(kāi)啟時(shí)間